La crise du COVID-19 nous offre le temps de la r茅flexion sur nos pratiques, en tant que sportifs et que responsables d鈥檕rganisations sportives. Partout, on entend que le monde sera diff茅rent au terme de cette crise. Il peut l鈥櫭猼re de deux fa莽ons, soit parce que nous le subirons, soit parce que nous retrousserons nos manches pour qu鈥檌l soit meilleur. Comme responsables sportifs, faisons ce second choix.
Un cadre
On peut s鈥檃ccorder pour consid茅rer que trois fa莽ons d鈥檕rganiser le sport coexistent aujourd鈥檋ui.
Le sport spectacle, fait d鈥櫭﹒uipes professionnelles aux enjeux commerciaux souvent 茅normes, nous distrait 脿 la t茅l茅vision. Il 茅chappe en principe au financement par les autorit茅s publiques, desquelles l鈥檌ntervention directe serait consid茅r茅e comme une aide d鈥櫭﹖at, cr茅ant une distorsion de concurrence, puisque cette forme de sport rel猫ve d鈥檜ne activit茅 茅conomique pure.
Le sport f茅d茅ral prend, au travers de ses clubs, la formation sportive du plus grand nombre en charge, offre un cadre structur茅 d鈥檈ntrainement 脿 ses pratiquants et organise la comp茅tition, du niveau le plus modeste jusqu鈥檃u plus prestigieux, dans le cadre des Jeux Olympiques. Dans ce contexte, les meilleurs sont susceptibles de b茅n茅ficier de revenus professionnels qui leur garantissent des conditions de pratique raisonnables.
Le sport loisir, largement individualis茅, pratiqu茅 en famille ou entre amis, en dehors de toute structure, proc猫de fondamentalement de la simple recherche de mieux-锚tre.
Le sport f茅d茅ral et le sport loisir b茅n茅ficient, 脿 juste titre, d鈥檜n co-financement direct ou indirect des autorit茅s publiques. Il prend la forme de subventions aux f茅d茅rations sportives et aux clubs et de mise 脿 disposition d鈥檌nfrastructures aux clubs et aux sportifs de loisirs.
Quelles le莽ons, quelles actions听?
Le sport spectacle, fragile de ses exc猫s
Le football et le cyclisme, en premi猫re ligne, certains autres sports collectifs, 脿 un moindre niveau, souffrent de trois maux. Leur d茅pendance aux droits de t茅l茅vision, le diff茅rentiel entre les salaires des vedettes et des autres, la tol茅rance de nos soci茅t茅s 脿 une gestion financi猫re qui s鈥檃ffranchit de certaines r猫gles de base ont montr茅, depuis le d茅but du confinement, combien le manque de liquidit茅s (cash-flow) les rendent fragiles et peu r茅silients dans un contexte de crise.
L鈥檃utorit茅 publique, au niveau national et europ茅en, et les autorit茅s sportives doivent rappeler au sport spectacle que la r猫gle sportive est soumise 脿 la loi publique et que ceci ne souffre pas d鈥檈xception. L鈥檃utonomie sportive se construit 脿 l鈥檌nt茅rieur de la loi publique. Le Fair-Play financier de la FIFA et de l鈥橴EFA a 茅t茅 un premier pas, depuis les ann茅es 2000. Il doit 锚tre amplifi茅 et le cas 茅ch茅ant devenir plus contraignant pour s鈥檌mposer, toutes choses 茅tant 茅gales, 脿 tous les acteurs du sport spectacle.
Le sport associatif, en qu锚te de strat茅gie
Dans un r茅cent Barom猫tre de la Bonne Gouvernance et de l鈥橧nnovation que nous avons conduit avec nos coll猫gues de la KULeuven, nous avons mis en 茅vidence les forces et faiblesses de nos f茅d茅rations sportives. Parmi les constats formul茅s, le d茅veloppement d鈥檜ne vision pour le futur et de strat茅gies, la gestion des risques (et la crise du COVID-19 en est un majeur), la transparence des structures et des d茅cisions et l鈥櫭﹒uilibre des genres dans les organes de d茅cision sont les fragilit茅s 脿 relever par la plupart d鈥檈ntre elles, 脿 long terme.
A court terme, en vue d鈥櫭﹎erger de la crise actuelle, un constat doit 锚tre fait. Nos f茅d茅rations et leurs clubs sont des acteurs essentiels de coh茅sion sociale, mais ont perdu des ressources importantes.
D猫s lors, inciter le tissu des entreprises locales 脿 soutenir les clubs amateurs, qui retirent souvent leurs revenus de cotisations et de festivit茅s ou de modestes subventions communales, leur permettrait de t茅moigner de leur responsabilit茅 soci茅tale.
Les autorit茅s publiques, au niveau gouvernemental et au niveau local, s鈥檈ngagent actuellement 脿 garantir une certaine souplesse dans l鈥檃ffectation des subventions en fonction des activit茅s, 脿 diff茅rer ou suspendre le payement de locations d鈥檌nfrastructures et de droits de concession. Ces mesures appellent 茅galement 脿 la responsabilit茅 des acteurs de terrain. Dans ce contexte, il serait opportun de proposer un centre de connaissance aux responsables de f茅d茅rations et de clubs pour une sortie progressive du confinement qui prenne en compte les sp茅cificit茅s et les risques de chaque sport en mati猫re de sant茅 et coordonne les calendriers pour 茅viter un engorgement tant local que r茅gional ou national des lieux de pratique sportive.
Le sport loisir, plus que jamais outil de sant茅 publique
L鈥橭rganisation Mondiale de la Sant茅, et d鈥檃utres acteurs majeurs de la sant茅, confirment qu鈥檃u-del脿 de la sant茅 physique, ce sont de nombreux param猫tres du bien-锚tre qui profitent de l鈥檃ctivit茅 physique et sportive du plus grand nombre.
La crise du COVID-19 nous a montr茅 combien la pr茅pond茅rance de l鈥櫭ヽonomie sur la sant茅, l鈥櫭ヾucation, la culture et le sport a d茅s茅quilibr茅 les valeurs soci茅tales. Il s鈥檃git, plus que jamais, de stimuler, par des politiques et des ressources europ茅ennes, nationales, r茅gionales et locales, la promotion du bien-锚tre par le sport loisir et de l鈥檃ctivit茅 physique en g茅n茅ral.
Pour ce faire, en acceptant que le d茅confinement total n鈥檈st pas pour tout de suite, finan莽ons et stimulons de nouvelles fa莽ons de faire du sport et de l鈥檃ctivit茅 physique 脿 domicile ou en tr猫s petits groupes. Des tutoriels sur le net, des guides de bonnes pratiques, des applications sur smartphones sont autant d鈥檕utils qui peuvent r茅pondre 脿 ces attentes. Certains professeurs d鈥櫭ヾucation physique et des 茅coles l鈥檕nt compris et s鈥檡 att猫lent d猫s 脿 pr茅sent, pour nos jeunes.
Renfor莽ons les politiques innovantes, esquiss茅es avant le confinement, qui promeuvent un style de vie sain et la pratique des activit茅s physiques et sportives aupr猫s de la population, au travail et 脿 domicile. Les d茅placements domicile 鈥� travail (ou 茅cole) 脿 pied, 脿 v茅lo, ou multi-modaux y contribuent. Ils ne constituent pas la piste unique et la cr茅ativit茅 doit 锚tre stimul茅e.
En 茅crivant ce papier, nous n鈥檃vons pas la pr茅tention de faire la le莽on 脿 qui que ce soit. Forts du constat que nous pouvons soit subir la crise, soit nous retrousser les manches pour que notre monde soit meilleur en en sortant, nous avons esquiss茅 quelques pistes positives qui sont compl茅mentaires les unes des autres.
Thierry Zintz
Chaire Henri de Baillet Latour & Jacques Rogge en Management des Organisations Sportives 鈥� Louvain Research Institute in Management, 小瓢虫传媒..